2014年长春中各高职院校发布最新招生就业出台新规定，“2014年的大学生就业形势依然严峻，就业压力还将持续相当长的一段时间。”日前，在中国人民大学举行的2013年高校职业发展教育和生涯辅导服务国际学术研讨会上，全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心副主任张继栋这样表示。
　　2013年被舆论热炒为各大院校招生就业“最难就业年”。今年全国普通高校毕业生规模为699万人，比去年增加19万人，创历史新高。人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基则在7月的一次新闻发布会上透露，2014年高校毕业生人数还将有所增加，就业压力还将持续。
　　在严峻的就业形势面前，教育者应该如何作为？全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心主任方伟表示，就业难是由多方面原因造成的，目前较可行的方法则是进一步推进职业发展教育。
　　职业发展教育并非指职业教育，而是引导学生对职业生涯进行规划。有关职业发展教育较为精确的定义是：培养职业生涯意识与技能，发展个体综合职业能力，促进个体职业发展的活动。
　　方伟认为，“就业难”主要由四个方面的原因造成：一是经济发展水平不均衡，二是产业结构不合理，三是大学生就业观念存在偏差，四是高校人才培养模式存在缺陷。前两者是教育力所不能及的，而对于后两者，职业发展教育则可以有所作为，以打破“用人单位宁愿要低学历、有工作经验的人，也不愿要高学历的应届生”的尴尬局面。
　　他表示，严峻的就业形势更彰显了我国职业发展教育的不足。方伟说，职业发展教育作为本世纪初才由西方教育体系引进的“舶来品”，要想挑起缓解就业压力的重担，自身就需要“强身健体”。
　　方伟说，推进职业发展教育则需要两手着力，一要靠微观的辅导过程和技术，二要靠宏观的学科建设。
　　2003年，全国高等学校学生信息与就业指导中心和一家公司共同着手开发了“吉讯”大学生职业生涯规划系统。这套系统试图引导大学生对自己进行职业测评，做出生涯规划。在方伟看来，这套系统就是在微观层面为大学生提供服务。
　　而在宏观层面上，方伟认为，现有的投入还远远不够。“学科建设包括队伍、课程体系建设，还要有一批高质量的研究成果。”目前，只有郑州大学开设了职业发展教育的二级学科，而像中南大学一样，建设10个实验室专门用来研究职业发展教育的学校还太少。
　　方伟表示，现有的师资规模也无法满足“全面必修课”的要求。2007年，教育部办公厅“教高厅〔2007〕7号”文件便提出，2008年起，提倡所有普通高校开设职业发展与就业指导课程，并作为公共课纳入教学计划，贯穿学生从入学到毕业的整个培养过程，现阶段作为高校必修课或选修课开设，经过3～5年的完善后全部过渡到必修课。然而，目前，全国大约只有5万名专兼职的职业发展教育的老师，“要说缺口的人数，‘万’字前面绝不是个位数。”方伟表示。
　　需要改进的还有教育模式。“职业发展教育，不是一个简单的临门一脚，给学生们讲怎么样写简历，怎么样打领带，怎么样笔试、面试，而是深度参与人才培养的全过程。”方伟说。另一种不利趋势则是，“上世纪90年代我们只讲就业指导，不讲职业发展教育，主要是抓政策、跑市场；现在高校又有一种倾向，关心我们学生的能力，却对社会环境、市场、政策反而关心得较少。而让我们的学生全面认识就业环境，本应是职业发展教育的组成部分。”
　　方伟希望，我国的职业发展教育应当更具建设性：“把职业发展教育融入到人才培养的过程中，可以推动高等教育改革，利用就业的信号，把专业设置、课程设置、人才培养模式往更适应社会需求的方向引导。”